Een Provincie kan niet zomaar subsidies verstrekken. Daarvoor is een wettelijke grondslag nodig. In de Algemene wet bestuursrecht is een volledige titel aan subsidies gewijd (titel 4.2). Het belangrijkste uitgangspunt in deze titel is dat subsidieverlening alleen mogelijk is als daarvoor een wettelijke grondslag aanwezig is. Algemene Subsidieverordening Provincie Limburg 2023 e.v. (ASV 2023) is zo'n wettelijke grondslag. Echter de ASV 2023 Verordening op zichzelf is geen wettelijk voorschrift. De ASV 2023 geeft in hoofdlijnen aan op welke terreinen subsidies kunnen worden verleend, aan wie ze kunnen worden verleend en wat de procedures en voorwaarden hierbij zijn. Onder de ASV 2023 valt een groot aantal Nadere subsidieregels op diverse terreinen, die in combinatie met de ASV 2023 een wettelijk voorschrift vormt. Er is pas sprake van een wettelijke grondslag indien in de Nadere regels is uitgewerkt wie, waarvoor en hoeveel subsidie kan krijgen.
Naast de ASV 2023 kent de Provincie nog een aantal andere subsidieverordeningen die het verstrekken van subsidies mogelijk maken, namelijk de Subsidieverordening Natuur- en Landschapsbeheer Limburg 2016 (SVNL 2016) en de Verordening Europese landbouwsubsidies 2023-2027 Provincie Limburg.
Zie ook vraag 1.3 voor meer informatie over het subsidiestelsel van de ASV 2023.